陕西航空航天产业园区

• 【西安招商】西安深化跨区域融合互补 携手汉中共促协同发展

  近年来，西安以推动区域协同发展为重要抓手，通过与汉中市深化战略对接、产业协作、民生共享及机制创新，持续加强深度融合互补，在招商引资、项目合作等领域取得积极进展，为陕西高质量发展注入强劲动力。 一、战略引领夯实协同根基。2020年，西安与汉中举行对接帮扶工作座谈会，双方立足陕西区域协调发展全局，明确将精准脱贫对口帮扶与长期协同发展相结合。作为省会城市，西安主动扛起辐射带动责任，落实陕西省委、省政府关于统筹关中、陕南资源布局的决策部署，依托西成高铁等交通网络的完善，推动两市在人才、资金、技术等要素上的高效流动，为跨区域融合奠定坚实基础。 二、产业互补构建发展新格局。西安发挥科创人才富集优势，汉中依托生态与产业空间资源，在多领域探索融合路径。在产学研领域，西安高校与汉中企业共建研发平台，推动技术成果在汉转化；文化旅游方面，西安历史文化资源与汉中生态旅游、三国文化资源联动，打造跨区域精品旅游线路；航空航天产业中，西安核心制造能力与汉中配套产业形成协作链条；总部经济领域，西安吸引企业总部入驻，汉中承接生产基地布局，实现“总部+基地”协同发展。 三、民生共享提升协同温度。西安与汉中在脱贫攻坚中深化合作，西安通过资金支持、项目帮扶等方式，助力汉中特色产业发展。医疗卫生领域，西安优质医疗资源通过专家坐诊、远程医疗等形式下沉汉中；教育领域，两地开展师资交流培训，推动优质教育资源共享，让协同发展成果更多惠及群众。 四、机制创新保障合作落地。两市建立常态化对接机制，相关区县和部门定期交流，策划包装大项目、好项目。在招商引资方面，联合开展推介活动，共享招商信息，形成“引进来”与“走出去”协同效应。同时，通过政策协同、要素保障等举措，确保合作项目高效推进，推动两市在追赶超越中实现共同发展。

  2025-07-28

• 【淳化县招商】寒冬剪枝忙 淳化薛家村樱桃产业铺就富民路

  近年来，咸阳市淳化县润镇卜家发展服务中心薛家村通过招商引资、政策扶持等方式，大力发展樱桃种植产业，目前种植面积已达740余亩。寒冬时节，村民们正忙着为樱桃树剪枝，为来年丰收打下基础。这一产业让村民亩均年收入达到5000余元，助力薛家村迈入富民强村之路。 一、科学规划，选准特色产业方向。淳化县地处渭北黄土高原，气候和土壤条件适宜樱桃生长。薛家村结合当地实际，经过多方考察论证，决定将樱桃种植作为主导产业。2018年，村里开始引导村民尝试种植樱桃，通过组织村民外出学习先进种植技术，邀请农业专家进行现场指导，逐步摸索出适合当地的樱桃种植模式。 二、技术支撑，提升产业发展质效。为提高樱桃产量和品质，薛家村高度重视技术培训工作。村里定期组织樱桃种植户参加技术培训班，邀请农业技术人员讲解樱桃修剪、施肥、病虫害防治等方面的知识。2021年，村里还引进了新品种樱桃树苗，并推广应用了滴灌、测土配方施肥等先进技术，有效提升了樱桃的产量和品质。 三、链条延伸，拓宽群众增收渠道。随着樱桃种植规模的不断扩大，薛家村积极探索产业链延伸。村里成立了樱桃种植专业合作社，负责樱桃的统一管理、统一销售。合作社与外地客商建立了长期合作关系，确保樱桃能够及时销售出去。2023年，村里还发展了樱桃采摘游项目，吸引了周边地区的游客前来采摘，进一步增加了村民的收入。 四、成效显著，描绘乡村振兴新图景。经过多年的发展，薛家村樱桃种植产业取得了显著成效。740余亩的樱桃园不仅成为了村里的一道亮丽风景线，更成为了村民增收致富的“摇钱树”。村民通过种植樱桃，生活水平得到了明显提高，不少村民盖起了新房，购买了新车。同时，樱桃产业的发展也带动了村里其他产业的发展，为乡村振兴注入了强劲动力。 如今的薛家村，凭借樱桃种植产业实现了从传统农业村到产业兴旺村的转变。在未来的发展中，薛家村将继续做大做强樱桃产业，不断提升产业竞争力，让樱桃成为村民幸福生活的“甜蜜果”，为乡村振兴贡献更大力量。

  2025-07-28

• 【咸阳招商】科技赋能激活内生动力 咸阳精准帮扶停减产企业创新发展

  近年来，咸阳市以优化营商环境为抓手，将科技赋能作为激发停减产企业活力的重要举措，深入落实“四个一”纾困帮扶机制，通过精准对接技术需求、促进产学研合作、引导创新投入等方式，帮助企业破解发展瓶颈，为招商引资和经济高质量发展注入科技动能。 （一）精准施策破解技术瓶颈，夯实企业发展基础。咸阳市科技局聚焦停减产企业发展痛点，建立“一企一策”帮扶机制，组织专业团队深入企业开展调研，全面掌握企业主营业务收入波动、研发投入强度及技术需求等情况。针对陕西新星机械科技有限公司在高盐废水处理领域的技术难题，以及陕西娃哈哈乳品有限公司普热生产线润滑系统效率不足、标签热缩工艺优化等需求，咸阳市科技局联合行业专家进行技术诊断，梳理形成企业技术需求清单，为后续精准帮扶奠定基础。通过建立问题台账、明确责任分工、制定解决方案，推动企业技术难题与科研资源高效匹配，切实增强企业应对市场变化的技术支撑能力。 （二）深化产学研协同创新，搭建成果转化桥梁。咸阳市充分发挥科技成果转化平台作用，依托西安交通大学国家技术转移中心咸阳分中心的资源优势，推动高校科研成果与企业实际需求精准对接。针对企业提出的3项关键技术难题，技术转移中心通过大数据匹配、专家评估等方式，成功链接西安交通大学等高校的相关科研团队，在环保技术、智能制造等领域达成合作意向。同时，咸阳市科技局积极牵线搭桥，促成陕西科技大学材料学院、食品学院、电气与控制学院分别与企业围绕传送带固体润滑材料研发、地方特色果汁饮料配方优化、瓶盖喷码套标一体化自动检测系统开发等项目开展合作洽谈，初步形成产学研协同创新模式，为企业突破技术瓶颈、开发高附加值产品提供智力支持。 （三）强化政策引导与要素保障，激发企业创新活力。咸阳市科技局持续优化创新生态，通过政策宣讲、项目辅导等方式，引导停减产企业加大研发投入，提升自主创新能力。在研发费用加计扣除、科技项目申报、知识产权保护等方面为企业提供全流程服务，降低企业创新成本。同时，咸阳市将科技成果转化应用作为帮扶停减产企业的重要突破口，鼓励企业通过技术改造、设备更新、工艺升级等方式提升核心竞争力。下一步，咸阳市科技局将继续深化“四个一”帮扶机制，加强与高校、科研院所的长效合作，推动更多优秀科研成果在本地转化落地，帮助企业研发新产品、拓展新市场，以科技赋能推动停减产企业实现高质量发展，为全市经济稳增长提供有力支撑。

  2025-07-28

• 【西安招商】法士特20万台S变速器智能工厂项目西安开工

  近日，法士特年产20万台S变速器智能工厂建设项目在西安高新区举行开工仪式。作为陕西法士特汽车传动集团在西安投资建设的又一重大项目，该工程是当地招商引资的重要成果，将进一步完善汽车传动系统产业链，推动先进制造业集群发展。 （一）项目建设背景与战略布局 该项目是法士特在西安布局的系列重大产业项目之一，此前已相继建成西安双特、法士特伊顿离合器、出口基地、年产8万台S变速器及研究院三期等项目。作为法士特科学布局"十四五"规划的重点工程，此次开工的智能工厂项目将整合研发、试制、试验、生产制造和销售等全产业链环节，构建具有国际竞争力的现代化产业体系。项目落地西安高新区，既是企业深耕汽车传动领域的战略延伸，也是地方政府优化产业结构、提升制造业能级的重要举措。 （二）S系列变速器的技术创新与产品优势 法士特S系列变速器是对标欧美先进标准开发的战略性产品，传承双中间轴技术传统优势的同时，融合多项新技术应用。该系列产品具备高承载力、高可靠性、低噪声等核心特性，在换挡操控系统中标配进口换挡助力器，使低挡力减轻50％以上，实现挡位清晰、传动平稳的轿车化换挡体验，有效降低驾驶疲劳度。其关键性能指标达到世界一流水平，成为重卡变速器升级换代的全新平台产品，为商用车智能化、舒适化发展提供技术支撑。 （三）智能工厂的规划定位与功能布局 项目总投资25亿元，总建筑面积约12万平方米，建成后将形成年产20万台S系列变速器的产能规模，同时涵盖AMT自动变速器、离合器、新能源及混合动力传动系统等多元化产品矩阵。工厂采用智能化生产模式，通过数字化管理系统、自动化生产线和智能仓储物流体系，实现研发设计、生产制造、质量检测等环节的高效协同。作为集多功能于一体的现代化制造基地，项目将推动汽车传动系统生产向智能化、绿色化转型。 （四）经济社会效益与产业带动作用 项目达产后预计可实现年销售收入50亿元，年上缴利税5亿元，对区域经济增长形成有力支撑。在产业带动方面，项目将吸引上下游配套企业集聚，完善汽车零部件产业生态，促进西安高新区先进制造业集群发展。同时，智能工厂建设将推动当地制造业数字化转型，提升生产效率和产品质量，为汽车产业高质量发展注入新动能。 （五）行业影响与发展前景 法士特作为国内汽车传动系统领域的领军企业，此次智能工厂项目的建设将进一步巩固其技术优势和市场地位。S系列变速器的规模化生产有助于提升国产商用车核心零部件的国际竞争力，推动产品出口和国际化布局。随着新能源汽车产业快速发展，工厂布局的新能源及混合动力传动系统产品将抓住市场机遇，为企业培育新的增长极，助力汽车产业绿色转型。 该项目的开工建设，既是法士特深化战略布局、拓展高端产品市场的重要举措，也是西安强化招商引资、推动制造业升级的具体实践，将为区域经济社会发展和汽车产业创新发展贡献积极力量。

  2025-07-28

• 【陕西招商】陕西特色农产品绿博会受热捧 品牌强农助力脱贫攻坚

  在郑州举办的第二十届中国绿色食品博览会上，陕西省组织20家农业企业参展，集中展示了苹果、猕猴桃、茶叶等50余种优势特色农产品，成功实现产品售罄并斩获多项大奖。此次参展以"质量兴农绿色兴农品牌强农"为主题，通过325平方米的历届最大展区，既展现了现代农业建设成果，又为贫困地区农产品搭建了招商引资平台，推动特色农产品走向全国市场。 一、规模创历届之最的陕西展区 陕西展团以325平方米的参展面积刷新历届记录，整体设计突出"绿色食品标准化原料生产基地"主题。展区采用品牌墙形式集中呈现20家参展企业形象，重点推介洛川苹果、眉县猕猴桃两大国家级绿色食品原料标准化生产基地。现场设置品鉴体验区，通过实物展示、视频播放、图文解说等方式，全方位展现从田间到餐桌的全产业链质量控制体系。 二、特色农产品引发抢购热潮 展出的洛川苹果、眉县猕猴桃、富平柿饼、韩城花椒、泾阳茯茶等地理标志产品成为焦点，所有参展产品在展会期间全部售罄。其中"美域高"牌洛川苹果、"眉香金果"牌猕猴桃等3个产品荣获博览会金奖。来自贫困县的展品表现尤为亮眼，丹凤葡萄酒、镇巴腊肉、留坝蜂蜜等产品首次通过绿博会平台进入全国采购商视野，现场达成多个意向采购协议。 三、品牌强农战略成效显著 陕西省通过"整省推进品牌强农"行动，已累计认证绿色食品、有机农产品和地理标志产品超千个。本届展会特别设置品牌推介环节，重点展示"陕果""陕茶"等区域公用品牌建设成果。展团创新采用户外幕墙广告等形式强化品牌曝光，现场发放的《陕西绿色食品指南》系统介绍了全省绿色食品产业发展现状和标准化生产技术规范。 四、产业扶贫取得实质性进展 陕西省组织丹凤县、富平县、镇巴县等6个贫困县的绿色食品企业参展，推动贫困地区优质农产品与全国市场对接。通过"企业+合作社+农户"模式，将小农户生产纳入现代农业产业体系。展会期间，清涧红枣、西乡茶叶等扶贫产品获得多家电商平台关注，为后续建立稳定销售渠道奠定基础。 五、绿色发展为农业注入新动能 陕西展团荣获组委会颁发的最佳组织奖，反映出该省在推进农业绿色化、优质化方面的突出成效。通过持续建设绿色食品原料标准化生产基地，陕西省已形成苹果、猕猴桃等特色产业的全程质量控制体系。此次展会成果将助推该省特色现代农业建设，为乡村振兴战略实施提供新的产业支撑。

  2025-07-27

• 【陕西招商】陕西八家农业企业入选国家重点名单彰显区域实力

  在招商引资政策的积极推动下，陕西省农业产业化发展不断提速，有力促进了企业成长与产业链优化。年底，农业农村部联合多部门公布了新一批农业产业化国家重点龙头企业名单，陕西省共有八家企业成功入选，彰显了区域农业现代化进程中的显著成效和招商引资的引领作用。这些企业在市场竞争、产业融合及带动农户增收方面表现突出，进一步强化了陕西在国家级农业战略中的地位，为后续发展注入新动能。 一、国家重点龙头企业名单公布与陕西省入选概况 农业农村部、国家发展改革委、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证券监督管理委员会和中华全国供销合作总社联合发布了第六批农业产业化国家重点龙头企业认定通知。此次公布的名单共包含数百家优秀企业，其中陕西省八家企业榜上有名。入选企业涵盖多个农业细分领域，包括陕西东裕生物科技股份有限公司、陕西红星美羚乳业股份有限公司、平利县女娲银峰茶叶有限公司、陕西省定边县乳品实业有限公司、白水县盛隆果业有限责任公司、山阳县恒瑞肉制品有限公司、西安宏兴乳业有限公司以及陕西富县绿平果业有限责任公司。这些企业的认定基于其在规模化经营、科技创新及市场适应性的综合表现，反映了省级农业政策的精准支持。名单公布标志着国家对农业龙头企业培育计划的持续推进，于2023年明确实施，为区域农业产业化奠定了重要基石。 二、入选企业的核心优势与行业覆盖 入选企业均体现大规模经营和高市场竞争力的共同特征，在产业融合方面深化了农业产业链条的多维度整合。例如，乳业企业强化了奶源基地与加工环节的一体化运营，果蔬企业则推动从种植到销售的全程标准化管理。行业覆盖面广，涉及生物科技、乳制品、茶叶、肉制品及果品等多元领域，充分体现了陕西农业的多样化优势。同时，企业普遍具备紧密的联农带农机制，如通过订单农业、技术支持等方式，带动当地农户参与产业化分工，显著提升农民收入水平。这类机制在全国农业改革背景下发挥示范作用，尤其在供给侧结构性优化中，企业积极引入先进技术和管理模式，减少资源浪费并提升产品附加值。其成果源自长期的规范化经营和政策扶持，而非单纯追求数据指标。 三、对区域农业发展的战略意义与示范效应 这些企业入选国家级名单后，将进一步增强陕西省农业整体竞争力。作为省级龙头代表，其在推进农业现代化进程中扮演关键角色：一是促进产业融合升级，将传统农业与现代制造业相结合，推动产业链向高附加值延伸；二是助力乡村产业振兴，通过带动小农户融入大市场，有效缩小城乡发展差距；三是支持脱贫攻坚战略，增加就业岗位并稳定农户生计。例如，部分企业已在精准扶贫项目中积累经验，形成可复制推广的模式。此示范效应不仅强化陕西在西部农业带的地位，也为全国农业产业化路径提供参考。当前环境下，龙头企业持续优化经营效率，以科技创新驱动绿色发展，避免单纯依赖数量扩张，确保增长质量符合可持续原则。 四、陕西省农业龙头企业群体的发展趋势与未来展望 陕西省农业龙头企业数量近年来稳步增加，已成为农业农村经济振兴的重要力量。整体发展轨迹显示，企业群体正向专业化、品牌化方向迈进，依托省级政策环境不断完善。未来，陕西省将重点深化招商引资与企业协作机制，如优化融资支持体系、拓展国际市场渠道等举措。同时，结合《乡村发展促进纲要》等指导文件，鼓励龙头企业强化社会责任，带动地方中小型企业共同进步。行业专家建议，后续培育应注重生态可持续性，平衡经济与环保目标，持续提升企业核心竞争优势。随着国家战略的深入实施，陕西农业有望借龙头力量实现更广泛的区域协同与创新突破。

  2025-07-27

• 【投资周至县】2018年周至县政府工作报告

  2019年1月16日在周至县第十七届人民代表大会第四次会议上周至县人民政府县长陈旭辉各位代表：现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见和建议。2018年政府工作回顾过去的一年，是我县发展过程中极不平凡的一年，任务之重、处境之难、压力之大，超过了已往任何时候。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大和县政协的监督支持下，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，对标“追赶超越”定位和“五个扎实”[1]要求，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实上级重大决策部署，砥砺奋进，负重前行，攻坚克难，全县经济社会继续保持了良好发展势头。 （一）攻坚项目建设，发展后劲持续增强。坚定不移实施项目带动战略，围绕促投资、补短板、增后劲,谋划实施了一批打基础、谋长远的大项目、好项目，全县经济发展呈现出“稳中有进、整体提升”的特点。“领导包抓、板块推进”的重点项目包抓责任制,进一步优化完善，“一个板块、一个总指挥、一套班子、一个实施方案、一抓到底”的运行机制,在实践中收到了良好效果，各板块主动作为、破解难题的工作格局已经形成，你追我赶、争先恐后的工作氛围更加浓厚。截止2018年底，88个重点项目完成投资86.5亿元，占全年任务的101.8%。紧抓招商引资“一号工程”,全年累计接待客商185批562人次，洽谈项目45个,上海红星美凯龙等一批重大项目落户我县。丝博会暨西洽会签约项目49个，计划总投资592亿元。抢抓政策机遇，大力推行PPP模式，策划包装项目87个，计划总投资540亿元。预计，全县生产总值完成152.88亿元，增长7.8%;地方财政一般预算收入完成2.68亿元，增长7%;固定资产投资完成72亿元，增长7.4%;规上工业增加值完成15.9亿元，增长11%;社会消费品零售总额完成15.62亿元，增长13%;服务业增加值完成85.5亿元，增长8.7%;城乡居民人均可支配收入完成25711元、12084元，分别增长7.9%和9.3%。非公有制经济增加值占生产总值的57.2%。新增个体工商户7526户、企业901户，分别较上年增长138%和29%。三次产业占比为23：21：56，经济发展的结构、质量和效益不断优化。 （二）聚焦精准施策，脱贫攻坚持续推进。始终把脱贫攻坚作为头号政治任务和第一民生工程，坚持“八个一批”[2]，聚焦“577”标准[3]，多措并举，精准施策，全面完成了4509户14328人脱贫,63个贫困村退出,完成了贫困县摘帽县级自查自评和市级核查。一是产业发展带脱贫。推行“龙头企业(专业合作社)+基地+农户(贫困户)”等产业帮扶模式，256个新型农业经营主体与2.07万建档立卡户建立结对帮扶机制。注入启动发展资金5350万，扶持组建107个村级集体经济组织。为贫困户提供30005000元的产业发展帮扶资金，助力贫困群众发展致富产业。全年整合使用各类扶贫资金3.99亿元，扶持带动2.15万户贫困户发展猕猴桃、杂果、苗木、蔬菜等经济作物8.34万亩，养殖畜禽9.28万头∕只∕羽,养殖中蜂1.71万箱。投入资金253万元，建成爱心超市150个，实现了镇街全覆盖。为建档立卡贫困户购买160元“助农保”综合保险，累计理赔5124笔928万元。二是公共服务促脱贫。帮扶贫困群众就业5468人，开发公益性援助岗位1066个。全面落实健康扶贫“四重保障”[4]政策和定点“一站式”即时结算制度，有效解决21785名贫困群众看病难、看病贵的问题。落实各学段教育资助政策，资助学生15891人。建立“扶贫、低保”两项制度互享互通机制，2810户在册贫困户纳入兜底保障范围。三是基础设施稳脱贫。实施“村村通”项目366公里，全县行政村沥青(水泥)路通路率达到100%。实施贫困户C、D级危房改造1071户，兑付补助资金3790万元。马召辛口、集贤金凤、骆峪黄湾3个移民社区安置房全部建成，471户2099人入住新居。四是社会帮扶助脱贫。省市县派驻挂职和驻村干部454人，支持产业培育、基础设施和公共服务建设资金4830万元。通过“万企帮万村”帮扶16个贫困村，带动890人脱贫。太仓周至对口帮扶深入推进，启动实施苏陕扶贫协作项目26个，投入资金2085万元，带动贫困户353户1149人;成功举办苏陕协作周至专场招聘会和“太仓·周至周”活动，为2661人解决了就业。“助农保”综合保险入选《国务院保险扶贫十大典型案例》，我县先后被评为“陕西省脱贫攻坚先进县”“中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”。 （三）严守保护红线，生态环境持续优化。坚持把秦岭北麓违建整治作为首要政治任务，由19名县级领导和相关部门领导干部组成的9个专班、12个工作组，以及沿山和山区12个镇的领导和干部，冲在一线，夙夜作战，敢于扛责任，勇于破难题，在全市率先完成秦岭北麓违建整治任务。累计排查点位3.4万个，拆除违法建筑59处，拆除面积7.47万平方米，复绿20万平方米。特别是楼观古镇违建别墅全部拆除到位，依法收回土地143亩。砂石资源整治持续有力推进，源头管控、定点检查、机动巡逻等机制有效落实，查处非法运砂车辆846辆，立案调查385次，逮捕拘留78人，盗采砂石、非法拉运等违法行为得到进一步遏制。土地违法专项整治扎实开展，累计拆除清理违法用地96宗、违法建筑9698平方米，退还土地703亩，恢复耕地536亩。坚持“甄别研判、分类处置”，“大棚房”问题专项整治有序推进。全面落实河湖长制，强力推进黑臭水体和水源地问题整治，河道卫生、水环境持续改善。国道108黑河桥上游拦水坝工程、渭河周杨大桥段滩区治理工程全部完工。省道107楼观至马召段绿化工程加快实施，栽植乔木近万棵、灌木1.4万平方米。“八绿工程”[5]扎实推进，栽植各类苗木123万株，“五路”[6]两侧增绿1168亩。全面推行治污减霾网格化管理，建立三级网格20个、四级网格392个，完成煤改电、煤改气4.77万户，整治“散乱污”企业252家，各镇街空气质量监测子站全面建成投运。全年空气质量优良天数达到204天，较上年增加31天。我县成功创建“中国天然氧吧”，成为全市唯一获此殊荣的地区。 （四）围绕提质增效，特色产业持续壮大。1、现代农业质效齐增。成功举办“中国西部(周至)精品苗木花卉推介交易会”“第七届全国猕猴桃研讨会暨2018西安周至猕猴桃主题年会”。“全国猕猴桃产业知名品牌示范区”创建工作进展顺利。周至猕猴桃获得农业农村部农产品地理标志认证，以42.3亿元再次蝉联中国农业区域品牌价值排行榜第一位。“周至猕猴桃”省级地理标志产品保护示范点成功创建，我县荣获“中国猕猴桃之都”“中国绿色生态农业先进县”称号。改造猕猴桃园区5000亩，新增苗木花卉1万亩。积极应对春季冻害天气，累计为农户赔付199万元。建成规模化蔬菜园区11个，创建市级现代化农业园区2个、标准化畜禽养殖场3个、农业产业化龙头企业6家。马召镇被列入国家农业产业强镇示范建设名单。“互联网+农业”发展模式日趋成熟，县电商体验中心•猕猴桃主题馆投入运营，县级电商公共服务中心、20个镇级服务中心、150个村级服务站顺利建成，县电商服务网络不断完善。阿里巴巴天猫优品34个镇村服务站建成投运，全县电商销售交易额突破30亿元。积极推广丹阳联村党委“三变”改革[7]成功模式，农村集体产权制度改革加快推进，我县被授予“全省农村土地承包经营权确权登记颁证工作先进集体”和“陕西省新一轮改革试验区(点)”。2、工业经济平稳运行。集贤产业园成功签约陕西立威电子、凯瑟鼓风机等12个项目，入园企业总数达到124家，总投资489亿元。贝迪斯可、石宇药业等60家企业建成投产，幸福制药、鑫田生物等12家企业正在建设，园区规模以上工业企业达到23户。污水处理厂配套道路建成通车。园中园建设快速推进，恒怡创业园、天龙健康产业基地建成厂房17万平方米，先后引进向东医疗、锦鸿食品等39户企业;“太周创新产业园”建设全面启动，标准化厂房设计和项目备案等工作加快推进。我县与高新区签订集贤产业园合作共建协议，通过“总部经济+产业基地”模式，打造“有主有辅、分工互补、联动发展”的特色产业园区。西部智能装备产业园管委会挂牌成立，尚龙大道管道沟槽工程加快推进，目前已与25家企业达成入园意向，富士康医疗影像总部项目正在办理注册手续。3、旅游产业蓬勃发展。沙河水街关中古镇等项目进展顺利，二三期连接段工程进入扫尾阶段。道文化展示区大熊猫保护中心、西部茶产业现代物流仓储交易园区项目加快实施。黑河森林公园康养步道、大树沟景区以及玉兰花谷景区改造提升工程稳步推进。成功举办“2018西安赏花季暨周至第二届十里花海旅游文化节”“秦岭植物园2018国际郁金香花海节”等活动。我县旅游形象宣传片三上央视专题栏目，周至旅游知名度进一步提高。陕西省首个“乡村旅游(民宿)协会”在我县成立,“崖八里”荣获2018年西安市十佳特色民宿，水街“爱的一生”被评为陕西省旅游民宿标杆示范单位，我县两日游线路[8]荣获“2018年西安市十大乡村旅游精品线路”。成功创建省级旅游特色名镇1个、省级乡村旅游示范村2个、市级乡村旅游示范村5个。周至旅游经济持续升温，接待人数和旅游综合收入再创历史新高，分别同比增长43.2%和36.3%。我县被评为“年度最受欢迎旅游区域”“年度最具潜力民宿集群”。 （五）坚持建管并重，城镇面貌持续改善。工业路、南大街等县城道路大修改造全面完工，仙游路西段顺利打通，云塔南路亮化示范项目、县城停车场建设有序推进，乐天公园文化墙及雕塑建设、二曲广场提升工程顺利竣工。重点节点改造成效明显，新增立体造型16处、城市绿地12万平方米。龙记·观园、万联锦绣·翡翠湾等商业综合体及房地产开发项目扎实推进，县城服务功能不断完善。“四改两拆”[9]稳步推进，启动实施老旧小区改造，完成通信架空线缆落地10.9公里，拆除违法建设12万平方米，拆除违法户外广告牌匾1153处。水街生态旅游小镇加快推进，完成投资4亿元。哑柏省级重点示范镇完成投资5.15亿元，杨哑路改造提升、新区东段排水工程全面完工，金宝商住项目加快实施，滨河景观生态水系、公园绿化等配套建设不断完善，城镇承载能力逐步提升。“烟头革命”“厕所革命”深入推进，“路(院)长制”“所长制”有效落实，城市治理更加规范、精细。 （六）紧扣乡村振兴，农村基础持续夯实。城际铁路项目有序推进，鄠眉高速公路项目全面启动，西南塬区农村公路建设工程进展顺利，建成县乡公路35公里。首个垃圾热解气化试点项目正式投入运行，30个村生活垃圾分类试点工作加快推进。新建改建137座城乡公厕并全部投入使用，3万座农村户改厕任务全面完成。70个美丽乡村建设累计投资5750万元，在去年成功创建14个市级美丽乡村的基础上，今年再创建了31个;农村绿化美化、村容村貌整治、美丽庭院建设专项行动效果明显，农村人居环境大幅改善。农村“两委”换届圆满完成，全县264个行政村村规民约实现全覆盖，乡村民主管理和监督制度进一步完善。厚畛子老县城村被授予“国家级传统村落”荣誉，哑柏昌东、二曲渭旗、富仁上高、竹峪丹阳4个村被评为“陕西省美丽宜居示范村”，竹峪张龙、四屯联三村分别进入全省美丽乡村建设试点和村集体经济发展试点20强。 （七）注重民生福祉，保障水平持续攀升。一是社会保障力度加大。10件惠民实事全部办结。成立了撤县设区工作机构，配合省民政厅完成前期调研工作。累计发放各类民政救助金2.9亿元，新农合报销4.45亿元。建成37个农村幸福院、1个城市居家养老服务站。县儿童福利院、养老服务中心、残疾人康复中心主体封顶，新改扩建农村片区化中心社区34个。退伍军人安置工作扎实开展，公开招录选聘185名优秀退役士兵到基层单位工作。二是社会事业全面进步。创建省市级科技农业园区3个，认定科技型农业龙头企业、专业合作社8家，培育市级科技示范户23户。“双高双普”[10]顺利通过省级评估验收，县智慧教育中心和28所学校“全面改薄”[11]项目基本完工，义务教育段学生营养餐在全省率先实行大型团餐企业委托运营。198个村级综合性文化服务中心和22个省、市级农民体育健身工程全面完工。县剧团获得第七届全国“服务农民、服务基层”文化先进集体，《关中晓月》入选2018年全国十佳戏曲作品。县医院与省人民医院紧密型医疗联合体全面建立，10个镇卫生院主体建设已全面完工，我县顺利通过国家中医先进县复审。“县、镇、村”三级食品药品监管网络日趋完善，9个基层食药所顺利通过省级标准化示范验收。三是社会治理规范有序。“法律六进”[12]示范点创建活动扎实开展，竹峪丹阳等3个村成功创建市级民主法治示范村。县、镇、村三级公共法律服务体系不断健全，“一村一调解”实现行政村、社区全覆盖。公共安全视频监控联网应用“雪亮工程”扎实推进，社会治安防控体系建设成效卓著。扎实开展扫黑除恶专项斗争，立案31起，逮捕拘留101人，起诉宣判86人，成功打掉恶势力犯罪集团3个、涉恶犯罪团伙4个。“平安鼎”创建工作扎实推进，禁毒工作顺利摘掉了全国“毒品问题重点关注地区”的“帽子”，“破小案”攻坚战等专项行动深受好评，公众安全感显著提升。安全生产主体责任有效落实，大检查大整治常态化开展，全县安全生产形势持续平稳。 （八）加强政府建设，行政效能持续提升。紧紧围绕“三个年”[13]活动，深入开展“转作风、强服务、提效能”和“补齐作风短板、锻造周至铁军”作风纪律集中整治活动，行政效能革命不断深化，我县营商环境得到了全方位提升。政务服务改革工作全面推进，全县行政审批事项办理时限压缩52%，申办资料减少53%，988项中95.4%的事项实现了“最多跑一次”。新政务大厅新址正式投用，1036项行政审批和便民服务事项实现一窗受理、一网通办;积极推行并联审批、容缺受理、延时服务等工作机制，“进一扇门、办所有事”目标基本实现,我县荣获“2018中国营商环境质量十佳县”。12345便民服务热线受理群众诉求7040件，办结率100%。全年完成13个领域159项改革任务，县镇村三级帮办代办制度、“五面红旗”[14]村评选表彰制度等5项重点改革亮点和经验在全市推广。农村金融试点改革开局良好，全市农户信用等级评价工作现场大会在我县召开。深入开展“七五”普法，建成法治示范村3个、示范社区1个、示范校园14个，我县荣获“全省法律援助工作先进集体”。自觉接受县人大和县政协监督，全年共办理人大代表建议49件、政协委员提案70件，办复率100%。严格执行中央“八项规定”精神，落实全面从严治党主体责任，坚决整治“四风”问题，持续强化源头防控和重点领域责任审计，项目管理、政府采购、招标投标、专项资金管理等制度更加健全。同时，国防动员、民兵预备役、民族宗教、粮食、人防、档案、物价、电力、供销、广播电视、通讯、邮政、老龄、双拥及残疾人福利事业等工作也取得了新成绩。各位代表，大事难事，贵在担当;是成是败，重在坚持。2018年，全县经济社会发展任务十分艰巨，脱贫攻坚、违建整治、生态保护、铁腕治霾、“大棚房”问题清查整治、黑臭水体治理等各项工作，责任重、强度大，时间紧、要求高，考核细、追责严。面对困难和挑战，全县上下万众一心、众志成城，不畏艰险、连续作战，尤其是广大干部职工始终以加快发展为重、以工作大局为重、以周至事业为重，任劳任怨、无私奉献，尽心竭力、夙夜在公。正是大家的担当与坚持，我们才通过了一次又一次的考验，应对了一项又一项的挑战，取得了一个又一个的进步。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府向给予我们工作大力支持的各位代表，向奋战在各条战线上的全县人民，向省、市驻周单位，驻周解放军指战员、武警官兵，周至籍在外人士和所有关心、支持、参与周至建设的各界人士和朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢!各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：一是县域经济综合实力较弱，农业品牌效应不强，工业质量效益不高，旅游产业贡献不大;二是招商引资质量不高，缺乏税收贡献大、产业带动强、综合效益好的大项目;三是基础设施欠账较多，规划体系不完善，城乡配套建设相对滞后，公共服务设施水平与群众需求还有差距;四是优化提升营商环境的措施落实的还不到位，为群众和企业服务的质量和水平有待进一步提升;五是少数干部担当意识不强，创新勇气不足，懒政怠政现象仍在不同领域存在。对于这些问题，我们将高度重视，系统研究，积极采取措施，认真加以解决。2019年主要工作任务2019年，是新中国成立70周年，是全面决胜小康社会的关键一年，也是我县加快发展、追赶超越至关重要的一年。综合研判当前的经济形势，对我县来讲，困难与希望同在，机遇与挑战并存，我们必须牢固树立忧患意识、竞争意识，勇于变革、敢于创新，以时不我待、只争朝夕的精神，奋力在区域竞争中赢得主动，在合作发展中抢占先机。从国内看，我国经济正由高速增长阶段加快转向高质量发展阶段，发展拥有足够的韧性和巨大的潜力，经济长期向好的态势不会改变。2019年中央经济工作会议对经济发展形势作出了科学判断，制定了化解风险、应对挑战、着眼长远的一系列政策举措，明确了实施乡村振兴战略、协调区域发展战略以及加快推进生态文明建设等重点，为持续推进高质量发展指明了方向，也为我们带来了前所未有的机遇，给周至发展提供了更为广阔的前景。从省市看，省、市全委会分别分析了陕西和西安面临的新形势、新任务，省上在推进传统产业提质增效、提高脱贫实效、推动区域协调发展、推进乡村振兴、发展特色现代农业等方面提出明确要求，市上在高水平推进国家中心城市建设，高起点开启创建国家生态文明示范区方面作出了新部署，为我们立足特色，发挥优势并加快经济社会发展带来了前所未有的契机。从我县看，我县是国家级生态示范县、国家重点生态功能区、国家主体功能区建设试点示范县，政策倾斜力度越来越大;城际铁路、高速公路项目加快推进，交通路网日趋完善，周至的区位优势进一步彰显;我县特色农业优势明显，工业园区承载能力不断增强，城镇建设动能持续释放，承接发展的载体越来越多。周至后发优势日益显现，在周至投资的企业和项目将逐年增多，也为我们加快发展带来了强劲动力。2019年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和中央经济工作会议、省市委全委会议精神，紧扣追赶超越和“五个扎实”要求，认真落实市委、市政府和县委各项决策部署，坚持稳中求进的工作总基调，坚决守好生态保护红线，以“四园三县”[15]为主线，加快补齐短板，奋力追赶超越，突出脱贫攻坚、生态建设、产业园区、现代农业、生态工业、全域旅游、城镇建设、乡村振兴八大工作重点，加快撤县设区步伐，持续深化改革、扩大开放，不断强化民生保障，有力维护社会稳定，切实增强群众获得感、幸福感和安全感，努力建设西安国家中心城市生态美丽宜居后花园。综合各方面因素，今年全县经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长7.8%左右，固定资产投资增长8%，地方财政一般预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长13%，规模以上工业增加值增长10%，服务业增加值增长8.2%，城乡居民人均可支配收入分别增长7%左右和8.5%左右，计划引进民资30亿元、利用外资920万美元，综合能耗降低率确保完成市考目标任务。围绕以上目标，县政府将重点抓好以下几个方面的工作。 （一）如期实现脱贫摘帽，夯实全面小康基础。在顺利完成2018年户脱贫、村退出目标任务的基础上，坚持干劲不松、力度不减、标准不降，继续举全县之力，高质量打赢打好脱贫攻坚战。一是紧盯县摘帽目标，全力提升“三率一度”。围绕贫困县摘帽退出指标，整合各方力量，在漏评率、错退率、综合贫困发生率和群众满意度方面再下功夫，有效利用各种资源，反复开展自查提升，随时掌握指标动态，切实抓好问题整改，确保顺利通过省级专项评估和国家抽查验收。二是围绕稳定脱贫，不断夯实增收基础。坚持“扶上马送一程”的思路，用足用好产业、就业等政策，抓好猕猴桃、苗木花卉、乡村旅游、电子商务等特色扶贫产业，不断提高群众经营性收入。建立健全相对稳定的带贫益贫机制，强力推动劳务输出和就地转移，稳定提高工资性收入。抢抓苏陕扶贫协作机遇，不断加大后续帮扶力度，持续巩固提升脱贫成效。进一步发展壮大集体经济，促进产业聚集，增强自我“造血”功能。三是着眼全面小康，推动全县整体发展。加大各级各类项目资金整合力度，将68项涉农资金纳入整合范围，做到因需而整、应整尽整。完善公共服务设施，加快实施安全饮水、道路改造提升项目，全面完成基础设施薄弱村建设任务。着力推进美丽乡村、全域旅游和特色产业融合发展，整体改善提升农村发展条件，夯实全面小康基础。 （二）守好生态保护红线，厚植绿色发展优势。始终将“两山”理念贯穿发展全过程，坚持山水林田湖草系统治理，着力打造天蓝、山青、水净、坡绿、地美的生态美丽金周至。一是守好秦岭山。扎实开展秦岭北麓生态环境保护日常巡查，落实好三级网格长制，及早发现查处违法违规建设和破坏生态环境的行为。严格辖区项目审批，坚决杜绝污染和破坏生态环境项目准入。认真贯彻落实《周至县秦岭北麓生态保护长效机制专项方案》，进一步完善社会监督举报、综合执法、督查督办等工作机制，及时查处违法违规建设行为。二是护好生态水。切实做好水源地保护工作，加大水资源保护、河道治理、环境整治力度。防治农业面源污染，聚焦“五乱”整治[16]，狠抓生活污水治理和生活垃圾回收。强化中小河流整治，全面落实河长制，加强河道日常巡查，逐步实现生态环境网格化监管。三是植好森林绿。持续推进天然林资源保护工程，加大天然林保护力度。认真落实生态公益林建设和生态效益补偿政策，积极实施退耕还林、封山育林、中幼林抚育工程。加强荒坡、废弃土场、砖瓦窑、矿山等生态修复治理，不断提高绿化覆盖率。四是建设湿地美。加大黑河湿地省级自然保护区建设力度，尽快启动“六河六带”[17]生态环境综合治理及文化旅游基础设施PPP(一期)工程，建设蓄水面积1万亩、绿化美化8500亩的黑河水景观湿地和6000亩的田峪河水景观湿地。五是保卫周至蓝。认真落实铁腕治霾“1+2+22”组合方案，深入推进铁腕治霾“网格化”管理。按照“一类问题、一个台账、一套措施”，全力抓好“散乱污”、工地扬尘、煤炭削减、餐饮油烟、汽修行业、秸秆焚烧等重点领域突出问题的整治，始终保持铁腕治霾的高压态势。 （三）全力推动项目建设，增强区域发展后劲。不断强化赶超意识，始终把抓项目、扩投资放在首位，聚焦重点板块，推动县域经济高质量发展。一是全力保障项目建设。完善县级领导包抓重点板块机制，强化部门协同配合，全力推动板块项目建设，切实做好项目规划、用地手续办理工作，着力加快幸福药业基地、“太周创新产业园”等重大项目建设。抓好批而未供和闲置土地清理处置，深入研究解决项目建设“卡脖子”难题，确保签约项目早日落地、在建项目快速实施。二是认真谋划争取项目。紧盯国家产业政策和投资方向，围绕乡村振兴、产业转型、基础设施建设，加大项目策划包装力度，争取更多项目列入中省市计划盘子。着力抓好泥峪河水库、渭河滩区整治、美丽乡村建设等重大项目的资金争取工作。全力支持周至水街生态旅游小镇、楼观三清生态农业田园综合体等项目建设，争取项目早日建成、投产达效。进一步解放思想、转变观念，再引进一批支撑明显、辐射带动作用强的产业类大项目、好项目，切实增强发展后劲。三是加大招商引资力度。依托我县资源禀赋和产业优势，瞄准生物医药、医疗康养、物流商贸、产品深加工和智能制造与高端装备等产业，开展精准招商、产业链招商，加快引进一批业内领军企业。进一步配强招商队伍，主动出击，积极承接西安城区产业转移，深化与太仓全方位、深层次协作发展，大力引进高等院校、科研机构，全力推进景区提升、园区建设和产业升级。四是不断优化营商环境。持续深化行政效能革命，全面落实并联审批和在线审批、在线办理、“一网通办”，再造审批流程，着力提高办事效率和服务效能。积极开展项目建设环境专项整治，严肃查处不作为、乱作为和干扰、阻碍、破坏建设环境的人和事。深入开展“亲商助企”活动，按照“五星级服务员”和“店小二”标准，全程跟踪、上门服务，帮助企业解决资金、用地、手续等问题，不断增强企业的投资信心。 （四）持续优化发展路径，壮大农业优势产业。坚持“做大做强、做精做优、提质增效”的原则，立足猕猴桃、苗木花卉、蔬菜等特色优势，全力加快现代都市农业发展步伐。一是建设特色产业基地。积极推进示范园区建设，充分发挥佰瑞猕猴桃研究院和联诚、周一等现代农业园区示范引领作用，打造1个市级示范园，改造老园区5000亩。建设3000亩粮食优质高效示范基地，示范带动全县粮食生产稳产提质。壮大沿渭设施蔬菜和西南塬区秋延菜基地，力争蔬菜总产超过21万吨。重点扶持6个基地2个养殖区建设，新创建2个市级标准化养殖场。二是强化地域品牌建设。以猕猴桃知名品牌示范区创建为抓手，全力推进品牌建设、品牌培育、品牌维护和提升等六大工程，增强知名品牌和优势品种市场竞争力。推广猕猴桃标准化生产关键技术，扩大“三品一标”[18]产地认证和“订单式”生产。组织开展大型专题推介活动，不断提升周至猕猴桃的知名度和美誉度。延申苗木花卉高端供应链条，落实苗木花卉产业扶持政策，积极破解苗木花卉发展困境。三是完善农村经营体制。不断建立完善“互联网+农产品”的销售模式，拓宽周至猕猴桃、杂果、山货特产等农产品的销售渠道。健全农产品质量安全追溯体系，全面完成农户二维码录入，促进互联网与农业产业发展多点对接、深度融合，以“互联网+”引领智慧农业发展，助推农民增收。四是构建现代农业体系。加强与西北农林科技大学的全面合作，发挥校地优势，创新合作模式，深入开展产学研合作，着力推进中部百里猕猴桃精品基地、沿山百里杂果林带和沿渭百里精品苗木花卉长廊“三个百里”建设，促进农业科技创新和成果转化，推动绿色生态特色农业持续发展。 （五）努力破解制约难题，突破发展生态工业。更新发展理念，推动生态工业发展，积极探索“自主+代管”的开发发展模式，努力将县域两大产业园区(高新集贤园和西部智能装备产业园)建成创新创业的乐园。一是完善园区基础设施。立足实际，一园一策，全力推进高新集贤园和西部智能装备产业园提升设施水平。尽快完成西部智能装备产业园东区PPP项目招标采购，启动子项目污水处理厂、企业服务中心、尚龙大道建设，为后续发展打好基础。二是做大做强园区产业。加强与高新区的合作，合力拓展发展空间，优化产业布局，推动园区由一般性综合园区向特色化、专业化园区发展。借鉴华夏幸福等园区建设的先进经验，创新机制体制，尽快启动西部智能装备产业园一期入园项目建设，加快完成二期450亩土地及PPP项目用地报批，做好要素保障，促使入园项目尽快投产见效。三是促进骨干企业壮大。扎实开展亲商助企活动，及时协调解决企业反映的问题。积极搭建银企对接平台，切实解决民营企业融资难、融资贵、成本高、负担重等问题。着力抓好重点企业的培育和扶持工作，确保全年晋升规上企业4户、限上企业2户。四是推动民营经济发展。认真落实各级支持民营企业发展政策措施，减轻民营企业发展负担。着力营造公平公正市场环境，鼓励民间资本进入基础设施领域和医疗、教育、养老等公共服务领域。五是优化提升服务水平。对标一流园区，强化服务意识，简化手续办理环节;持续优化人才招聘、业务培训、规上企业申报等服务;完善投融资体系，健全投融资机制，强化创新服务，满足企业多样化的投融资需求。 （六）大力发展旅游产业，带动三产快速发展。依托我县丰富的山水资源、人文名胜、特色景观等，促进全域旅游与文化、民俗、民宿、田园综合体等相关产业深度融合，充分激发文化旅游服务业发展活力。一是做好旅游规划，优化空间布局。修订完善周至县全域旅游规划，构建有周至特色的乡村旅游和民宿发展空间布局。强化规划引领，加快老景区转型升级。按照“旅游景区+文化小镇+田园综合体+精品民宿”模式，加快打造“结缘山水”“望云听涛”等五大主题民宿聚集区。全力抓好黑河国家森林公园、沙河民宿集群建设，通过3年努力，打造一批有规模、有特色的民宿专业村。二是打造精品线路，创建名村名镇。以秦岭原生态资源为核心，以道文化资源为依托，以“丝路绿谷金周至，休闲度假慢生活”为主题，积极打造“平原看沙河水街，沿山拜财神、访老子、逛周城、游植物园，深山看太白山、老县城和厚畛子古镇，沿渭赏百里生态画廊”的乡村旅游精品线路和特色旅游名镇名村。强化营销宣传，策划全季全月的旅游节庆活动，不断提高周至旅游的吸引力和知名度。三是加快三网融合，助力乡村旅游。加强与阿里巴巴、京东和赶街网等龙头企业的合作，加大县镇村三级电商平台建设力度，年内创建电商示范镇4个、示范村8个。利用我县省级电商大数据平台，实行专业团队运营。加快物流网建设速度，实现大行政村物流当天到达西安。同时，积极推动民宿、农庄、驿站等与乡村旅游充分融合，不断拓宽群众的增收渠道。 （七）着力提升建管水平，不断改变城镇面貌。坚持以人为本原则，统筹城镇规划建设管理，提升城市品质，让人民群众拥有更多的获得感。一是坚持规划引领，高标准推动发展。抢抓新一轮土地利用规划修编机遇，推动经济社会发展、城乡建设、生态环境保护多规合一。紧紧围绕旅游、文化、农业等产业发展，加快编制镇村规划和特色小镇发展规划。全面完成秦岭北麓12个镇、92个村规划编制，优化镇村发展规划布局。二是加快城镇建设，积蓄发展新能量。在完成提升沙河二三期连接段工程的基础上，推进关中古镇、中安新天地、碧馨苑等项目加快建设。积极与省市有关部门对接联系，妥善处理好渭河生态保护与城镇建设的关系，确保哑柏省级重点示范镇建设顺利进行。加快完善城镇道路、管网、供热供气、公园绿化等基础设施配套，全面提升城市承载能力。坚持产业兴镇，依托旅游文化、商贸物流等资源优势，将尚村、楼观、马召、厚畛子等镇建成主题鲜明、产业兴旺的特色小镇。三是强化综合治理，提升城市品质。广泛宣传，全民参与，深入推进“四改两拆”，实现城镇面貌大改观、形象大提升。开展居民小区房屋质量、物业纠纷等综合治理，推进物业规范化管理。加快公共停车场建设，实行停车收费管理制度，有效解决停车难问题。深入推进“烟头革命”“厕所革命”，扎实落实“路(院)长制”“所长制”，着力提升城镇绿化美化水平，建设美丽宜居城市。 （八）扎实推进乡村振兴，持续加强基础建设。围绕美丽乡村建设，完善道路交通、垃圾污水处理等基础设施，夯实乡村振兴基础。一是提升道路交通服务水平。加快路网建设步伐，努力构建“城际铁路、高速公路与普通公路相互补充”的综合交通运输体系。推进城际铁路和鄠眉高速项目建设，扎实做好西安大环线乾县至周至高速公路项目前期工作。加快西南塬区农村公路建设进度，全面推进县乡公路建设，积极创建省级“四好农村路”[19]示范县，着力提升农村公路综合服务水平。二是加强农村人居环境综合整治。深入开展农村“新三大革命”[20]，按照“垃圾+污水+厕所+五美+民宿”的要求，加快推动8个农村生活垃圾热解气化项目和农村污水治理PPP项目建设，完成3.5万户农村户改厕任务，着力打造清洁乡村。认真落实“7+2”领导包抓美丽乡村示范村[21]工作责任，高标准推动乡村沿街立面改造、绿化美化、市容保洁、设施维护、垃圾分类等工作。三是建设乡村振兴示范点。注重乡土产业发展、产农结合和农村劳动力转移，坚持“产业叠加、多业态并举”，大力推行“生态+”“农业+”“旅游+”发展模式，加快促进农业与旅游、文化、康养等产业融合。年内打造2个田园综合体、30个美丽乡村示范村，加快推进107省道沿山美丽乡村示范带建设，将美丽乡村示范村、示范片打造成为农民增收的示范区，产业转型的先行区，民宿发展的样板区。 （九）不断深化改革开放，持续释放改革红利。坚持用改革开放和务实创新的办法，解决制约我县发展的瓶颈问题和遗留问题，以改革促开放、促发展、促提质，让人民群众共享更多改革红利。一是全面深化改革。加快财税体制改革，深入推进预算管理、绩效管理改革，着力提升财政资金使用效益。认真落实新一轮机构改革任务，理清职能职责，理顺体制机制。深化事业单位改革，推进政事分开、事企分开、管办分离。全面推进农户信用等级评价工作，加快农村金融综合改革步伐。加强镇村农村产权交易服务中心(站)建设，建立健全县镇村三级农村产权服务体系;引导土地有序流转，力争全县适度规模经营面积达到17万亩，完成264个行政村农村集体经济组织赋码颁证工作。推广丹阳联村党委“三变”改革模式，推进农村集体经济不断发展壮大。二是提升开放水平。加强与中国留学人才发展基金会的对接联系，推动汉学国际文化小镇项目尽快落地实施;借助猕猴桃主题年会、道文化国际论坛等平台，主动融入“一带一路”，持续提升开放发展水平。促进道文化与休闲旅游、康体养生、国际交流等深度融合，打造特色产业集群。三是实施创新驱动。抓好恒怡创业园、创业基地科技众创载体和特色街区建设，不断优化创业发展平台。以“大众创新、万众创业周至行”活动为载体，借助与西北农林科技大学、高新、曲江等合作关系，组织大专院校和企业开展创新创业大赛，以创新为经济发展注入新动能。 （十）倾力改善民计民生，切实提高幸福指数。坚持以人民为中心，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，兜底线、保基本、提品质，让人民群众生活得更幸福、更美好。一是健全社会保障体系。加快残疾人康复中心、社区居家养老服务站建设，实现农村幸福院全覆盖。完善城乡医疗救助制度，加大城乡低保救助力度，落实好各类困难救济救助政策。做好退役军人信息数据采集工作，全面落实各项优抚政策。完成机关事业单位工作人员养老保险制度改革任务，做好城乡居民养老保险待遇支付和社保管理工作。二是协调发展社会事业。积极创造条件，加快撤县设区步伐。深化大学区管理制、中小学校长职级制改革，大力推行“名校+”办学模式，力促县城新区中、小学项目尽快开工建设。稳步推进县镇医疗一体化、镇村卫生服务一体化，健全分级诊疗制度，探索完善医疗纠纷处理机制。加快仙游寺复建、“四馆一中心”[22]项目建设，完成30个村文化礼堂提升改造任务。三是营造和谐社会环境。始终保持高压态势，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，突出抓好强买强卖、吸贩毒、农村赌博等12类重点领域的专项整治工作，持续加大重点案件侦办力度，为县域经济社会发展保驾护航。严守耕地保护红线，加强土地管理，强化执法监察，着力打好砂石资源整治攻坚战，坚持疏堵结合、源头治理，坚决杜绝非法盗采行为死灰复燃。建立健全矛盾评估和风险预警制度，加强矛盾纠纷排查化解，确保社会大局和谐稳定。强化安全生产责任意识和制度约束，突出重点行业和消防领域专项整治，严防安全生产事故发生。加强政府自身建设新起点，新形势，新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们必须忠诚履职、勇挑重担，务实进取、廉洁从政，全面提升执政能力和服务水平。 （一）坚持党的领导，着力打造忠诚型政府。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”[23]，坚定“四个自信”[24]，坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,进一步坚定政治方向、强化政治担当、严守政治规矩，始终与党同心同德、同向同行，坚决做到县委的决策部署到哪里，政府的攻坚力量就聚集到哪里、决战决胜的战斗就打到哪里，着力打造对党忠诚、担当干事、作风扎实的政府铁军队伍。 （二）坚持依法行政，着力打造法治型政府。牢固树立依法执政、依法行政的理念，不断提高运用法治思维、法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和全社会的舆论监督，认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治型政府。 （三）坚持效能提升，着力打造实干型政府。扎实推进政府效能建设，健全完善目标责任考核体系，跟踪督办重大决策、重点工作，以激励促落实，以问责求实效，不断增强政府的落实力和执行力。持续改进会风文风，发扬实干精神，提升行政效能，狠抓工作落实。深入开展“讲政治、敢担当、转作风”专项教育整治活动，打通服务群众“最后一公里”，着力建设干事成事、开拓创新、群众信赖的实干型政府。 （四）坚持科学施政，着力打造创新型政府。建立完善重大决策专家咨询制度，保障政府决策科学化、民主化。坚决破除陈旧观念束缚，打破固有条框限制，勇于创新，敢闯敢试。纵深推进“放管服”改革，坚持在改革创新的实践中解决发展过程中的难题。进一步强化各级干部专业精神、专业能力培养，深入开展“走出去、请进来”和各类培训活动，建设一支具有专业能力的创新型干部队伍。 （五）坚持从严治政，着力打造廉洁型政府。自觉遵守中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等纪律规定，始终把规矩挺在前面，持续整治“四风”[25]。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制和压缩“三公”经费[26]，降低行政成本。始终站在全面从严治党的政治高度，扎实落实政府党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处违纪违法案件，营造廉洁奉公、风清气正的政治生态。各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作、务实的作风，为坚决打好脱贫攻坚战、加快经济社会发展、全面建成小康社会作出更大的贡献，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!名词解释1、“五个扎实”。习近平2015年回陕视察时提出：扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。2、“八个一批”。产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障脱贫一批。3、“577”。①5：贫困户脱贫退出标准，即家庭年人均纯收入超过扶贫标准3070元;有安全住房;无义务教育阶段辍学学生;家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险;有安全饮水。②7：贫困村脱贫退出标准，即贫困发生率低于3%;退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全区(县)农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平;有集体经济或合作组织、互助资金组织;行政村通沥青(水泥)路;有安全饮水;电力入户率达到100%;有标准化村卫生室。③7：贫困县退出标准，即贫困发生率低于3%;农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入70%以上;通沥青(水泥)路行政村比例达到97%;农村自来水普及率不低于90%;电力入户率达到100%;有安全住房农户达到97%;97%以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。4、“四重保障”。基本医疗、大病保险、医疗救助和健康扶贫。5、“八绿工程”。绿山、绿水、绿廊、绿城、绿景、绿园、绿苗、绿院。6、“五路”。城市主干道、高速公路、高铁线、通景公路和绕城公路两侧绿化。7、“三变”改革。资源变资产、资金变股金、农民变股东。8、“两日游线路”。第一天：耿峪村秦岭国家植物园曲江农业博览园财神文化区楼观台薰衣草庄园仙游寺陕西黑河国家森林公园厚畛子古镇;第二天：老县城返程。9、“四改两拆”。“四改”：棚户区(城中村)改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空线缆改造;“两拆”：拆除违法建筑、拆除违法户外广告。10、“双高双普”。高质量、高水平普及九年义务教育，普及学前教育、普通高中阶段教育。11、“全面改薄”。全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，即义务教育全面改薄工程，简称全面改薄，是党中央、国务院聚焦贫困地区义务教育发展、保障教育公平而作出的决策。12、“法律六进”。法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。13、“三个年”。王永康在2018年2月召开“追赶超越”抓发展“开门红”推进大会上提出：“追赶超越”奋进年、“营商环境”提升年、“招商项目”落地年。14、“五面红旗”。脱贫攻坚红旗村、美丽党建红旗村、产业发展红旗村、美丽乡村红旗村、社会治理红旗村。15、“四园三县”。县委十七届六次全会提出：“四园”，将秀美乡村建成“五美”典范的花园，将绿水青山建成生态休闲的公园，将万顷良田建成花果飘香的果园，将产业园区建成创新创业的乐园;“三县”，努力打造践行“两山”理念样板县、陕西民宿旅游第一县、现代服务业大县。16、“五乱”。乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放、乱砍乱伐、乱捕乱猎。17、“六河六带”。“六河”，黑河、田峪河、耿峪河、沙河、就峪河、仰天河;“六带”，S107关中环线公路水景观带、X318安哑公路水景观带、G310国道水景观带、渭河堤防路水景观带、武功至马召公路水景观带、杨凌至竹峪周城水景观带。18、“三品一标”。“三品”，无公害农产品、绿色食品、有机农产品，“一标”，农产品地理标志。19、“四好农村路”。建好、管好、护好、运营好农村公路。20、农村“新三大革命”。2018年12月，市委中心组邀请浙江省松阳县委书记王峻作《生态文明视角下乡村振兴之路的实践与思考》专题报告会，王永康提出：垃圾革命、污水革命、厕所革命。21、“7+2”领导包抓美丽乡村示范村。为进一步推进美丽乡村示范村建设工作，各(区)县建立由区县委书记、(区)县长、(区)县委副书记、县政府常务副(区)县长、分管农业、旅游、城建的副(区)县长加上(区)县人大常委会主任、政协主席带头每人包抓一个美丽乡村示范村的工作机制。22、“四馆一中心”。公共文化馆、公共图书馆、民俗博物馆、城市规划展览馆、体育中心。23、“四个意识”。政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。24、“四个自信”。道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。25、“四风”。形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。26、“三公”。因公出国(境)费、公务车购置及运行费、公务接待费。

  2025-07-27

• 【投资镇坪县】2018年镇坪县政府工作报告

  政府工作报告 2018年1月4日在县十八届人民代表大会第三次会议上 县长李平 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员及其他列席人员提出意见。 2017年工作回顾 2017年，我们在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县人民，砥砺奋进，健步前行，实现了县十八届人大二次会议确定的目标任务，各项工作取得了新成绩。 过去一年，是镇坪实力不断彰显的一年。追赶超越季度点评稳居全市前三，全社会固定资产投资、规上工业增加值、社会消费品零售总额等主要经济指标增速在全市持续领先。预计生产总值增长11%，税收收入占比提高22个百分点、达到51.6%，银行存贷比提高9.4个百分点、达到48.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%、10%。安全生产省级监测核心指标、平安创建“两率两度”「1」、生态环境质量持续位居全省前列。引进外资实现零的突破，到位外资7532万港元，29位省市领导先后到镇坪视察、16批外地考察团先后到镇坪考察，5个全市性会议在镇坪召开，8个省市大会安排镇坪交流发言。三单制「2」、追赶超越工作机制、食品安全便民网络综合监管等十余项镇坪经验在全市推广，“镇坪价值”不断攀升，“镇坪口碑”越来越好。 过去一年，是基础建设突飞猛进的一年。坚持抓基础、补短板、破瓶颈，完成投资25.3亿元。平镇高速公路全线开工，干群齐心、克难奋进，打造了全省高速路建设最优环境保障的“镇坪品牌”，大交通瓶颈已成突破之势。大华路、竹叶路等县乡路拓改工程加快建设。治理水土流失面积60平方公里。建设高标准基本农田2200亩。飞地园区、农业园区等产业基础项目推进有力。城镇开发、市政工程、重点民生和贫困村基础设施项目加速建设。新建和改造中低压线路90公里，实现村村通动力电。新增通讯基站77座，实现4G网络信号全覆盖。县城天然气合建站、曾家天然气储配站加快建设。全国地质灾害防治高标准“十有县”「3」获得命名。县、镇土地利用规划调整完善成果获得省市批复。覆盖城乡、支撑有力的基础设施体系基本形成。 过去一年，是产业升级显著加快的一年。中药配方颗粒、莲花苦荞等重大产业项目落地开工，双河口水电站复工建设，桂花水能公司主板上市有序推进。新增市场主体710户，滚动培育经济增长点80个，入笼“四上企业”「4」15户，实现规上工业增加值5.6亿元、增长20%。培育现代农业园区10个、产业化龙头企业4个、专业合作社25个、家庭农场30个。中科院桂建芳院士工作站挂牌成立。“小石茶”荣获安康红茶“茶王”称号。全省无公害农产品整县环评实地核查通过验收。全域旅游示范县创建全面启动。大巴山旅游联盟成功组建。飞渡峡“国家水利风景区”获得命名。 过去一年，是城乡发展内涵提升的一年。国家卫生县城获得命名，森林城市创建取得实效。文彩新区、曾家县域副中心、巴山腊味小镇、搬迁安置社区等项目加快推进。县城夜景亮化提升、污水处理厂提标改造、佳华大厦、文化中心等项目全面竣工。新增停车位550个。数字城管平台建成投用。城区电子警察交通违法监管平台正式启用。拆除违法建筑3处，处置违规建设13起，实现了违章建设“减存量、控增量”。查处国土资源违法违规案件27宗。毛绒玩具、电子产品加工等劳动密集型企业入驻社区，盛达、欣陕等一大批产业园向城镇聚集，宾馆、酒店、文化娱乐等服务业迅猛发展。建设与经营同步，产业与城镇融合，聚集人气，焕发生机，城镇内涵大幅提升。 过去一年，是民生福祉更加温暖的一年。投入民生资金7.2亿元、占财政支出的80%。“中国长寿文化之乡”、国家义务教育发展基本均衡县、公共卫生服务项目管理合格县获得命名。省级平安建设示范县获得表彰。十个方面的民生实事全面完成。6个贫困村脱贫销号，2210名贫困人口脱贫越线。竣工移民搬迁和保障房1200套。新修和完善村组道路67公里。新建饮水工程23处。改造供电户表7867户。建成中医馆8个、标准化卫生室43个。文化图书馆主体竣工。调频广播电台正式开播。新增城镇就业492人次，转移农村劳动力1.5万人次。普惠性幼儿园实现全覆盖。城乡低保、农村五保应保尽保。防汛防滑应对有力，安全生产、信访维稳扎实有效，社会大局和谐稳定。 过去一年，是政府效能持续增强的一年。坚持把县委的决策部署、人大的决议决定干在实处，主动接受人大依法监督、政协民主监督。坚持一线锻炼干部、锤炼作风，运用实绩档案为县委识人、选人、用人当好参谋。办理人大代表建议171件、政协委员提案106件，办复率100%。持续推行“三单制”、政务公开，探索推行电视公开承诺、微信快报「5」、清单交办、重点督办、随机抽查、专项巡查等机制，行政合力加快聚集，行政效能明显提高。其他各个方面工作也取得了新的成效。 各位代表！回望一年共同奋斗的历程，我们取得的成绩，是市委、市政府深切关怀的结果，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协鼎力支持的结果，是全体镇坪人民众志成城、团结拼搏的结果，凝聚了镇坪历任老领导、离退休老同志的心血和汗水。在此，我代表县人民政府，向全县人民、各人民团体、驻地官兵和政法干警，向关心、支持镇坪发展的社会各界人士，致以崇高地敬意和衷心地感谢！ 各位代表，发展之路，从无坦途！在取得成绩的同时，我们清醒地认识到，发展不足仍是镇坪现阶段最大的实际，由此产生了一系列躲不过、拖不起、绕不开的困难和问题：经济总量不大、财政实力不强、项目支撑乏力、目标标准不高，发展基础、工作基础较为薄弱；“小农”意识根深蒂固，安于现状，得过且过，摆脱困境、争创一流的内生动力不足；思想封闭保守，合作意识不强，担当尽责不够，发展环境不优，开放发展、共享发展的氛围尚未形成；社会管理缺乏创新手段，公共服务水平总体偏低，影响社会和谐的疑难问题还不同程度存在；教育、医疗、市政建设等民生工作还有许多不如人意的地方，等等。这些问题，我们将不避不绕，认真对待，逐一破解。 2018年工作安排 今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是我县整县脱贫退出的决胜之年。我们要全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，践行“五个扎实”「6」要求，落实“五新”战略「7」任务，贯彻中、省、市和县委的各项决策部署，坚持脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，以实施“四大战略”「8」、打好“四大硬仗”「9」为引领，聚焦打赢脱贫攻坚仗中仗，以“整县脱贫摘帽年”为抓手，聚合全域资源，统筹推进基础建设、实体经济、乡村振兴、城镇发展、民生保障、生态文明、对外开放、财税金融等各项工作，对标补齐短板，推动内涵发展，决胜脱贫攻坚，持续追赶超越，奋力建设美丽富裕新镇坪。 今年的主要预期目标是：按照“既不降低标准，也不吊高胃口”的要求，全面达到“577”脱贫退出标准，高质量整县脱贫退出，探索镇坪脱贫模式，打造整县脱贫样板。实现地区生产总值增长11%以上，全社会固定资产投资增长30%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，公共财政预算收入增长10%以上，城乡居民收入分别增长9%、10%以上。在实践中，奋力追赶超越、争取更好成绩。 脱贫攻坚是最大的政治任务、最大的民生福祉、最大的发展机遇。围绕实现上述目标，我们要在决胜脱贫攻坚中持续追赶超越、在持续追赶超越中决胜脱贫攻坚，统筹做好以下九个方面重点工作： 一、围绕整县脱贫，统筹基础设施建设 基础设施是脱贫攻坚的基石。坚持破瓶颈、补短板，实施重点项目190个以上，保持投资增速30%以上，努力创造脱贫致富条件、增强持续发展能力。 完善综合交通网。全力做好平镇高速路环境保障，加快征地拆迁进度，力促平镇高速公路建设形象进度达50%以上。坚持以“四好农村公路”示范县创建为抓手，按照“建好、管好、用好、运营好”的要求，完成竹叶、大华、渝龙、浪河等道路拓宽改造，推进平镇路双河口段改线，实施省交建集团“十百千”交通扶贫工程「10」，修复特坏路、完善村组路、延伸产业路，建设与景区、园区、社区功能需求同步的循环路网体系。逐步推广“养护公司+精准脱贫”的农村公路养护模式，不断提高农村公路建设、养护水平。延伸城乡公交运营线路，完善县、镇、村物流配送网络，增强公共交通保障能力。启动国道541镇坪段、鄂双路升级改造和华坪至城口界三级路项目研究。积极做好十巫高速公路镇坪段项目立项争取工作。持续争取安张衡铁路过境镇坪。加快推进镇坪通用机场项目前期。

  2025-07-27

• 【陕西招商】陕西省进出口增速转正 加工贸易与外资企业表现亮眼

  在招商引资政策持续发力的背景下，陕西省外贸进出口实现“开门红”。最新数据显示，全省前两月进出口总值达575亿元，同比增长3.7%，增速由负转正。其中，加工贸易占比超六成，外资企业贡献突出，对台湾地区和欧盟贸易增长显著，为全省外贸稳规模优结构奠定基础。 一、进出口增速企稳回升贸易结构持续优化 陕西省前两月进出口总值575亿元，同比增长3.7%，扭转了单月负增长态势。出口324.4亿元，进口250.6亿元，贸易顺差73.8亿元。2月单月增速达9.4%，呈现加速回暖趋势。值得关注的是，加工贸易表现强劲，进出口381.8亿元，同比增长15.8%，占全省比重66.4%，其中进口增速高达37%，显示产业链配套需求增强。 二、外资企业主导增长民营企业韧性凸显 外商投资企业成为拉动外贸的主力军，前两月进出口406.3亿元，同比增长12%，占比达70.7%。民营企业进出口124亿元，虽同比下降4.4%，仍保持21.5%的份额。国有企业进出口44.7亿元，结构调整中占比降至7.8%。数据表明，陕西省多元化市场主体格局稳固，外资与民企协同作用显著。 三、对台贸易增速超80%欧盟市场稳步拓展 区域合作成效显著，陕西省对台湾地区进出口164.8亿元，同比大幅增长81.1%，其中出口激增2.2倍。对欧盟贸易保持稳定增长，新兴市场开拓取得进展。这一趋势与陕西省深化“一带一路”国际合作、优化跨境供应链的举措密切相关。 四、一般贸易承压政策助力转型升级 受外部环境影响，一般贸易进出口122.3亿元，同比下降18.1%。对此，陕西省正通过加大技改支持、培育自主品牌等措施推动一般贸易提质增效。同时，依托综合保税区等开放平台，进一步提升加工贸易附加值，巩固“稳外贸”基本盘。 综合分析，陕西省外贸实现量质齐升，得益于高水平开放平台建设与产业升级协同推进。下一步，需持续优化营商环境，扩大高技术产品进出口规模，增强外贸综合竞争力。

  2025-07-27

• 【投资太白县】2017年太白县政府工作报告

  政府工作报告 （2017年1月5日在太白县第十七届人民代表大会第一次会议上） 县长张建科 各位代表： 现在，我代表县人民政府报告工作，请各位代表审议，并请县政协各位委员和列席人员提出意见。 过去五年工作回顾 2012年以来，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的大力支持下，县政府团结带领全县人民，以“五大发展理念”为指引，紧盯“四县”建设目标，解放思想、大胆创新，励精图治、苦干实干，圆满完成了县十六届人大一次会议确定的各项目标任务，县域经济社会发展日新月异，发生了翻天覆地的变化。 错位发展，绿色崛起，经济实力大幅攀升。到2016年底，地区生产总值突破22亿元，比2011年翻了一番；固定资产投资达到44.7亿元，是2011年11.5亿元的近4倍；地方财政收入从4900万元增加到1.06亿元，跨越亿元大关；城乡居民收入分别达到27783元和8846元，增速连年位居全市前列。2011年县域经济监测全省排名62位，2015年排名49位，前进13位，2012年、2015年两度跻身全省县域经济社会发展争先进位前十县，县域主要经济指标纵比上台阶，横比有超越。 扩张投入，聚力招商，投资拉动强劲有力。依托优质资源引进优势企业，西部投资、陕西海升、四川煜群、陕西水务、宝鸡建安、太白山云溪谷等一批大企业入驻太白，进入实质性建设。五年引进项目172个，其中亿元以上46个，10亿元以上11个，完成投资129亿元，在农业产业转型、生态旅游发展、新型产业培育、基础设施建设、综合能力提升等方面取得重大突破，新型企业的挺进从根本上改写了县域经济发展格局，使县域经济从传统、落后、单一的结构步入现代、新型、多样化的可持续发展，实现了量变到质变的飞跃。以畅通道路、振兴水利为抓手，项目建设取得突破性进展。姜眉公路县城过境段建成通车，潘太公路全线升等改造，太凤高速破土动工，眉太高速前期启动，全县人民翘首以盼的“高速梦”即将成为现实;从根本上解决县城及周边村组季节性、工程性缺水的石沟水库启动建设,集中供热工程让居住在全省海拔最高县城的群众感受到了冬天的“温暖”。 特色引领，重点突破，主导产业突飞猛进。巩固蔬菜“一县一业”优势，构建菜莓互补、果药并进、农旅融合的产业新格局。全县蔬菜面积10万亩，建成省市级现代农业园区14个，培育市级以上产业化重点龙头企业9家，发展专业合作组织232个，有机农产品认证77个，绿色产品认证15个；海升莓类产业示范园走出了农业转型新路子，煜群田园蔬菜观光示范园成为农旅融合新亮点。生态旅游异军突起，建成黄柏塬、青峰峡等一批重点景区，西北地区最大的鳌山滑雪场成功首滑，历史性举办“鳌山杯”中国摩托车越野锦标赛，五年接待游客突破700万人次。林特产业、林下经济、特色养殖迅猛扩张，药王茶挺进“陕西名牌”，云栖泉水产品打入市场，太白成功跻身国家林下经济示范基地。 全面治理，精心构造，县域景区化精彩绽放。从2012年起，县财政连年对全县城市建设、环境整治、绿化提升注入巨资，加力推进，城乡环境面貌发生脱胎换骨式深刻变化。拉开了66个村环境整治大会战，建成综合示范项目110个，打造精品节点81个；迅猛推进王牌景区建设，全面改善基础设施条件，全县建成镇村垃圾填埋场66个，污水处理设施46个，改造河堤45公里，棚户区改造882户，天然气入户4960户；注资10亿元，按照风貌提升、功能完善、管理细化、文化构建四大板块，全面加强县城建设，改造外立面，建设慢行道，安装景观灯，播放轻音乐，城市品位大幅提升，荣获全省县城建设先进县，一座简欧风情、现代特色、山水风韵、景色宜人的绿色新城走入全县人民生活之中，县域全域景区从幸福慢城到特色小镇到美丽乡村全面展现。第三产业实现增加值6.1亿元，占地区生产总值27.5%，较2011年提升近4个百分点。 政策保底，跟进投入，民生事业保障有力。为全县205户无依赖力量、无可靠收入、无安全住房的“三无”特困户实施暖居建房工程，把最好的房子配送给最穷的人。落实专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三大举措”，建成扶贫项目312个，贫困发生率由2011年的46.9%下降到2016年的11%。成功创建为国家义务教育发展基本均衡县、省级教育强县、省级“双高双普”县，实现市级教育强镇全覆盖，太白中学本科上线率达到73.4%，比2011年净增22.5个百分点。构建了新型农村合作医疗、城乡居民大病医疗保险、贫困人口商业医疗保险三道政策防线，有效破解了群众看病难、看病贵问题，五年来新型农村合作医疗实现补助30.5万人次7500余万元、城镇居民医保发放1.7万人次654万元。建立了丧葬抚恤金制度，实现城乡居民养老保险并轨。全面落实各项惠民政策，累计发放粮食直补、公益林补助、城乡低保、残疾人补贴等各类补助资金5亿元以上。 简政放权，锐意创新，深化改革成效显著。不遗余力地推进政府机构改革，实施公务用车、公务接待、精文简会行政事项改革，向社会公开权责清单4400余项，政府职能的发挥更加贴近群众要求,干部作风的转变更加让人民满意。产业发展、民生保障、统筹城乡等多项工作走在省市前列，数百次获得市以上嘉奖，先后摘取全国绿化模范县、全国科普示范县、全国平安农机示范县、省级双拥模范县、全省依法行政示范县等各项殊荣，用我们实实在在的行动、忘我勤奋的工作，生动地诠释了“全心全意为人民服务”的深刻内涵，创造了“能干事、干大事、创一流”的崇高境界卓越成效！ 人武、公安、审计、安监、档案、供销、科技、物价、气象、市场监管、民族宗教等各项工作全面推进，老龄、妇女儿童等各项事业实现了新的发展。 各位代表，五年来，全县人民上下同心、勇往直前，吃苦耐劳、艰苦创业，面对基础差、底子薄、总量小、制约多的现实状况，不畏艰难、勇于担当，顽强拼搏、大胆破局，矢志不移、坚韧不拔，跨过了一道又一道坎，干成了一件又一件事，在全面奔向小康的伟大征程中创造了奇迹，开创了新局。五年的发展给我们以震撼，给我们以鼓舞，给我们以启迪：解放思想的力量。坚持以解放思想为统领，转观念、长见识，调思路、找措施，跳出太白看太白，剖析自身找差距，错位发展、绿色崛起的治县战略进一步优化，相继有序推出“三无户”暖居工程、县域全域景区化、打造“太白药谷”、扶贫搬迁“两年任务一年完”一系列重大决策，成功地走出了一条生态化、特色化、民本化、景区化的全心全意为人民服务之路，取得了卓越成效，赢得了真诚赞誉。真抓实干的力量。坚持干字当头、真抓实干，励精图治、实干兴县，奋力抓招商、上产业、争资金、扩投资，一大批基础设施和产业化项目拔地而起，县域经济面貌发生了翻天覆地的深刻变化，极大地赢得了公信力、凝聚力和号召力。团结奋进的力量。找准政府工作位置，坚守政策规矩底线，形成众志成城、志同道合之势，全县思想同心、目标同向，齐心协力，事半而功倍，极大地挖掘和释放了人民群众的团结力、创造力和战斗力。勇于担当的力量。紧贴县情，趋利避害，主动作为，大胆创新，出台了一批新政策新举措，招来了一批大客商大项目，化解了一批老债务老问题，推出了一批新典型新经验，彰显了有所作为、勤政务实的公仆本色，赢得了社会各界、县域内外的一致好评。奋勇争先的力量。以实际行动诠释了“抢抓机遇、只争朝夕”的创业情怀，深入现场抓落实，千方百计解难题，吃苦耐劳创一流，展现了舍我其谁、后来居上的宏远抱负。在齐心协力、紧密协作中，产业形态、经济实力、城乡面貌由量变到质变，一个崭新的太白伫立于青山绿水间，“四县”建设一步步由蓝图变现实！这是全县人民竭力尽智、奋力拼搏、艰苦创业共同的荣誉、共同的成果、共同的骄傲。在此，我代表县人民政府，向全体人大代表、政协委员，向离退休老同志、老领导、老干部，向所有驻县单位以及关心支持太白发展的社会各界朋友，向长期奋战在全县经济社会各条战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 各位代表，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到全县经济社会发展中存在的困难和问题：一是经过多年坚持不懈地探索，我们找到了破解经济发展短板的路径，但在解决具体问题上，还没有取得根本性改变，推进城乡基础设施建设任务沉重，压力巨大。二是农业产业结构得到优化，但产业链条仍不完善，配套服务体系不健全，品牌优势不明显，农产品附加值水平低。三是干部能力建设作风建设任重道远，思想观念解放不够，本领恐慌问题仍很突出。我们将以事不避难的勇气，主动担当的精神，求实探索的方法，扎实改进，全力提升，取信于人。 今后五年发展思路和目标任务 今后五年，是全面建成小康社会，如期实现第一个百年奋斗目标的决战决胜期，也是太白加速绿色崛起，全面建成“四县”的关键冲刺期。从发展条件看，随着“五大发展理念”的全面落实，绿色发展深入人心，加速推进“一带一路”建设，太白正处在新一轮西部大开发、关天经济区、秦巴山区连片扶贫开发、川陕革命老区振兴发展、陕南循环经济区等重大规划区内，资源优势明显，政策机遇叠加，中省支持绿色发展的力度将更大更强，太白独特的生态优势、资源优势、后发优势将更加突出。从发展基础看，经过多年来的接续奋斗，太凤高速已经开工建设、眉太高速即将启动，太洋公路将实施升等改造，石沟水库、龙王河水库、石头河综合治理等一大批水利项目陆续上马，夯实了发展平台，补齐了设施短板，打通了发展障碍，突破了瓶颈制约，注入了发展力量，为太白在新一轮大开发大发展中追赶超越奠定了雄厚基础。从发展环境看，各种利好消息接踵而至，极大地振奋了全县干部群众的创业精神，坚定了发展信心，发展热情空前高涨，干事创业干劲十足，为我们克服困难，迎接挑战，跨越发展形成了强大的推动力。 按照县十三次党代会敲定的工作总纲，今后五年，全县经济社会发展的总体思路是：深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实“五个扎实”要求，在县委的坚强领导下，坚持生态立县、特色富民战略，贯彻生态化、特色化、民本化、景区化方针，突出“加速提质、追赶超越”主线，聚力脱贫攻坚，加速产业升级，推进全域景区，强化民生保障，深化改革创新，加快建设生态文明先进县、绿色经济富强县、全域景区示范县、和谐幸福宜居县，打造幸福慢城，建成小康太白，始终走在建设最具幸福感城市前列。 主要预期目标是：未来五年，全县地区生产总值年均增长11%，地方财政收入年均增长10%，固定资产投资年均增长13%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长10%和13%。 围绕上述思路目标，全力推进五项重点任务： 聚焦脱贫攻坚，迈向全面小康。全面实施脱贫攻坚“三步走”战略，确保2017年实现省级标准线下贫困人口整体脱贫，2019年54个贫困村脱贫、国家贫困县摘帽，到2020年稳定实现贫困对象“两不愁、三保障”，贫困人口人均可支配收入增幅高于全县平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平。推进落实“搬、给、扶、建、帮”五大方略，大力实施脱贫攻坚行动计划，以产业发展为着力点，以促进增收为突破口，整合资源，集中攻坚，同步落实健康扶贫、教育扶贫、转移就业、生态脱贫、兜底保障政策措施，举全力打赢脱贫攻坚战，使贫困人口同步够格迈入全面小康。 坚持整体打造，推进全域旅游。精心修编全县旅游及县城建设总体规划，把规划细化为项目，推进县域全域景区化，构建西部慢城、中国养心城。按照生态化、有机化、主题化、创新化、全域化开发理念，以全域景区辐射带动一产、二产向生态旅游产业聚集，推进“旅游+体育+养生”产业品牌实施。成立旅游平台公司，加快智慧景区建设，加强景区景点资源整合，改革对外宣传，实现总体化营销。建设旅游文化产业园，形成以县城为中心的运动文化、农耕文化、养生文化体验区，以姜眉路、太洋路为主线的三国文化、古道文化展示区。建立旅游专业人才队伍，完善与全域景区化相适应的教育培训体系、开发管理体系。到2021年，创建国家5A级景区1个、4A级景区3个，以生态旅游为主的第三产业占全县GDP的比重达到40%以上，把县城建成国家级旅游度假区，把太白打造成全国公众最向往的旅游目的地。 提升基础设施，改善发展条件。拉开各项基础设施建设世纪工程，经过三到四年努力，建成太凤高速、眉太高速，实施太洋路升等改造，一举打破交通瓶颈，构建联通省内外、覆盖县镇村的公路网。石沟水库、龙王河水库建成投用，全面完成石头河综合治理。通过实施姜眉路沿线民居改造，县域出入口大地景观构建，形成独具太白特色的县域风格。把县城建成5A级景区，虢川河“一河两岸”组团式开发取得重大突破，翠矶山城市主题公园、建安城市综合体、欧式商业街开发一大批项目建成投用，城乡基础设施建设飞速跨越，功能更加完善。 壮大主导产业，加速绿色崛起。坚持走“错位发展、特色取胜”的产业之路，推进主导产业转型升级。现代农业按照园区引领、项目带动的思路，壮大秦西、煜群等龙头企业，提升蔬菜品质，巩固10万亩蔬菜基地，发展有机蔬菜2万亩，创建省级现代农业园区6个，建成国家现代农业示范区；加速莓类产业发展，种植莓类2.5万亩，推进高山蓝莓出口创汇及深加工生产，建设“中国蓝莓之都”。中药材产业围绕打造“太白药谷”，启动建设珍稀中草药博物馆、养生文化体验观光园、园林式中药材观光景区创意项目，加快推进大型中药材集散交易中心、珍稀中药材育种基地、医养结合产业园重点项目，到2021年，中药材面积达到100万亩。新兴产业以建设“智慧太白”为目标，充分发挥“互联网+”作用，建成县镇村三级电商服务中心，推进县城核心商业圈、特色商业街及镇村商业点建设。大力实施供给侧结构性改革，积极发展金融、信息、法律、家政新兴服务业，培育新动能，塑造新业态。 着眼群众满意，构建普惠民生。建成虢川河教育新区，推行十五年免费教育，着眼提升教育质量，实施优质教育资源普及行动，优化教育资源配置，创建教育现代化先进县。深化公立医院改革，加大优质医疗人才引进力度，提升基本公共卫生服务均等化水平。稳步实施全面二孩政策，巩固新一轮全国计划生育优质服务先进单位创建成果，不断提高出生人口素质。建设大型体育比赛场馆和专业训练基地，打造全国高山运动基地，创建国家“旅游+体育”示范区,推进全民健身，建设“健康太白”。扎实推进养老、医疗、工伤、生育、失业“五险合一”改革，着力构建以低保为基础，以医疗、教育、住房、就业专项救助为辅助，以公益慈善和社会帮扶为补充，覆盖城乡的新型社会救助网。 2017年主要工作任务 今年是新一届政府的开局之年，全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值增长11%，固定资产投资增长18%以上，地方财政收入增长10%，社会消费品零售总额增长13%，城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%，城镇化率达到45%。 围绕上述目标，突出发展重点，主要抓好以下十项工作： 1.抓脱贫，坚决打赢脱贫攻坚战。紧扣2017年全县贫困人口全部脱贫、16个贫困村出列目标，完成搬迁任务，落实增收项目，强化政策扶持。狠抓移民搬迁。投资3.6亿元，建成龙凤小区、丽水小区、李家沟小区、五朝堎社区4个易地扶贫楼房安置点；实施贫困村及移民搬迁基础设施配套项目，硬化道路204公里，铺设供水管网129公里，架设供电线路14公里，完成排污设施建设，确保平房安置点“五一”前全部实现新居入住。强化产业配套。启动实施17个扶贫移民集中安置点产业配套项目，引导贫困户依托产业园区、龙头企业、合作社，通过入园务工、入股分红等模式，多渠道增加收入。年内整合财政扶贫资金6000万元以上，投放到户贴息贷款2000万元，发放互助资金借款1000万元，把“政府配餐、群众选餐、干部送餐”落到实处。加大政策扶持。健全完善“1+8”联动工作机制，全面落实“两免一补”、贫困家庭大学生助学、社会资助等教育脱贫政策措施，实现贫困家庭子女教育资助全覆盖；扩大从贫困户中选聘护林员、保洁员范围，健全贫困人口健康档案，全面推行农村贫困人口县内住院先诊疗后付费结算模式；抢抓国家建立东西部扶贫劳务协作机遇，搭建贫困户创业就业平台，开展贫困家庭劳动力职业技能培训，年内实现转移就业脱贫2000人。 2.抓旅游，大上景区景点建设。总投资64亿元，掀起景区建设高潮。支持西部投资集团年度投资5亿元以上，开发建设黄柏塬景区。当前，要着力编制景区建设总体规划，加强大箭沟、核桃坪景区基础设施建设，启用服务区、停车场，在景区内实实在在筹建一批服务设施和项目。年度投资7.4亿元，实施鳌山滑雪场二期开发，建成中高级雪道9条、索道3条，新建滑雪学校、雪具大厅、冰雪嘉年华、儿童魔幻酒店，打造西北冰雪运动胜地。加速推进青峰峡国家5A级景区创建，新建高空栈道，建成商业街区，完善导视系统，丰富文化内涵。启动路平沟、药王谷景区开发，建设虢川河生态旅游度假区、老爷岭旅游小镇、全域景区化基础设施，实现金大养生谷年内开园。对滑雪场、黄柏塬、路平沟景区实施门户区改造，建成与景区匹配的绿地园林景观，构建景区形象，促进生态旅游与文化、体育、养生等业态融合发展。 3.抓交通，全面掀起道路建设新高潮。总投资102亿元，拉开交通大会战。年度投资7.4亿元，加快太凤高速太白境内建设，完成土地、林地征迁任务，全力介入援建；瞄准眉太高速审批开工，充分介入，做好各项服务工作，力争年内开工建设；扫清县城北入口改造提升工程尾留任务，完成潘太公路改建工程，确保如期贯通投用；加快太洋公路升等改造可研编制、规划审批及项目实施，建成进村“最后一公里”通组路100公里、县乡路20公里，县城二级客运站年内建成运营。 5.抓产业，实现农民增收。推进主导产业升级，培育竞争新优势。现代农业投资6亿元，新建鳌山园林园艺示范园等3个农业园区，加快太白田园蔬菜观光示范园等15个续建园区进度。实施无公害种养殖整县环评，引进中港众和按照有机田标准发展高端订单种植，建成蔬菜进深供港出口基地。申报国家生态原产地产品保护示范区，新认证蔬菜保护产品9个。在鹦鸽、桃川发展莓类种植育苗基地800亩，建成太白蓝莓公园。中药材产业以建设全国重点道地药源基地和中医药现代化产业基地为目标，推进国药万博林下原生态中药材种植、太白贝母国家稀缺中药材种苗繁育基地建设，全年新增中药材6800亩。推进校地合作，引进陕西中医药大学在太白建设中药材种苗基地、教学培训基地，挖掘中医药文化，逐步形成完整的产业链，打响“太白药谷”品牌。林特水产投资1.58亿元，建设中国秦岭蜂文化产业园，全年新增土蜂5000箱，建成森林中华蜂养殖基地，打造“中国蜜都”。建成太白山茱萸产业示范园、桃川千亩高山水果基地，加快靖口肉牛、桃川冷水鱼、太白河王家堎林麝养殖基地建设，形成规模效应。持续开发优质饮用水，支持云栖泉水开拓全国市场。新兴产业借力“互联网+”，建设县供销电子商务运营服务中心，扩大镇村电商服务站点覆盖面，把高山蔬菜、中药材、林特水产资源优势转化为发展优势。引资建设医养结合产业园、石榴山健康休闲养老中心等项目，全力打造健康养生地。 6.抓项目，增强发展动力。以项目招商推动追赶超越。项目建设全力抓好年度投资58.4亿元的127个县级重点项目，扎实推进年度投资34.6亿元的32个市级重点项目。续建项目方面，确保建安城市综合体、棚户区改造等23个续建项目完成年度建设任务；新建项目方面，确保姜眉路沿线民居改造、虢川河综合治理等74个新开工项目顺利推进；前期项目方面，确保100兆瓦光伏电站、石榴山景区综合开发等30个前期项目取得实质性进展。招商引资盯住全域旅游开发、玉皇山景区综合开发等重大项目，加强与中港众和、国药万博等投资企业的对接联系，强化跟踪服务，优化投资环境，力争年内引进亿元以上项目5个，10亿元以上项目2个，实现到位资金18亿元，省际到位资金14亿元。项目储备申报要吃透中省投资重点和取向，依托“十三五”规划加大项目申报力度，策划包装“十三五”津陕对口协作项目，抓好PPP项目入库推介，积极争取国家专项建设基金和债券，力争全年争取资金16.5亿元。 7.抓县城，提升服务品质。完善公共服务，构建旅游城市。年度投资6.2亿元，实施重点城建项目18个。加快虢川河生态旅游度假区规划设计、征地拆迁，新建商业步行街、立体商业区，建成观光道路、绿化亮化及休闲设施。打造秦岭蜂文化休闲产业园，建成游客服务中心、花海及农家小屋，完成衙岭公园改造。实施5A级景区县城绿地及大地景观项目，从衙岭到石沟口、两河口建设宽幅林带，营造绿地景观，实现县城东西南北4个出入口景观化。启动建设翠矶山城市主题公园，新建主题广场、生态停车场，设置人文雕塑、绿化景观，完成基础设施、亮化提升工程。推进建安城市综合体，新建商业步行街、低密度住宅区、球类运动馆，配套建设度假酒店。实施慢城·欧洲小镇、世纪大道沿线建筑外立面改造项目，在太白路商业步行街实施风情改造，增设景观小品，健全服务项目，实现品质服务。完成棚户区改造400户，天然气入户1000户，加快智慧城市管理中心、县城区次街道及城乡结合部、旅游公厕等基础设施建设，推行精细化管理，提升城市承载力。 8.抓整治，建设文明乡村。按照抓点、抓面、抓管的思路，财政列支2000万元，撬动整合项目，持续推进城乡环境综合整治和绿化提升工程，对重点镇区、河流水系及移民搬迁安置点实施整治绿化，精心打造黄凤山、大地岭、梁家山等11个美丽乡村示范点，建立长效机制，加强日常管护。以承办全市镇村建设管理提升现场会为契机，突出镇域特色，对姜眉公路沿线民居进行统一设计、统一改造，提升整体风貌。启动太白河“黄金之旅”生态旅游开发，年内建成黄金展览馆主体、淘金体验区、休闲垂钓中心。支持咀头镇下白云村实施乡村旅游综合开发，建设景观水面、生态停车场，配套发展渔家乐。支持王家堎镇建设中明休闲农耕体验园，实施中药材种植、土蜂养殖、花卉观光等项目。围绕卫生习惯养成、村民道德提升、文明乡风塑造，开展形式多样的教育培训、竞赛评比、示范观摩，把美丽乡村建设引向深入。 9.抓民生，提升公共服务水平。回应群众期盼，发展民生事业。教育事业。启动虢川河教育新区建设，建成桃川中心小学教学楼等14个基础设施项目；全面落实教学目标管理和教师星级管理制度，推进现代信息技术与高效课堂、教育创新有效融合，优化教育资源配置，推动教育质量提升。医计工作。实施县医院信息化、重点科室建设和王家堎卫生院住院楼等基础设施项目，加大医疗卫生人才招聘力度，完善分级诊疗机制，整合城乡居民医保制度，强化中医药服务能力建设。全面落实普遍二孩政策，不断提高出生人口素质。社会保障。落实就业创业扶持政策，年内发放创业贷款2000万元，实现城镇新增就业2000人，劳动力转移就业1.5万人次。不断完善社会救助体系，全面落实全民参保计划，稳步提升医疗保险补助标准，强化农村“三留守”人员关爱措施，加大残疾人、特困群体帮扶救助力度。推进社会化养老服务体系建设，建成县养老服务中心。文体事业。发挥县文化广电艺术中心主阵地作用，完善基层文化服务中心功能，全年放映公益电影800场次、送戏下乡50场次。积极申办全国汽车场地越野赛和摩托车越野公开赛等中省重大体育赛事，支持各镇发展体育事业，开展全民健身，打造运动之城。 10.抓改革，迸发创新活力。全力推进农村综合改革，开展土地流转、农村土地承包经营权抵押贷款试点，发展适度规模经营，充分发挥农村产权交易中心职能；深化集体林权制度配套改革，加大林权流转，发展林下经济；支持县供销联社建设蔬菜直通车工程，参与农社对接、农超对接、农校对接，扩大农产品输出和营销。构建县域投融资平台，优化项目网上审批，推行政府和社会资本合作（PPP）模式，支持有实力企业参与重大基础设施、公共服务领域项目建设。建立行政服务中心，推进行政审批制度改革，完善权责清单。全面实施“七五”普法规划，落实安全生产责任保险制度，健全社会稳定风险评估机制，完善社会治安防控体系，把平安太白建设提升到一个新水平。 努力建设人民满意政府 各位代表，新征程承载新使命,新常态当有新作为。我们要担起推动太白追赶超越、绿色崛起的历史使命，必须全力打造人民满意政府。 （二）改进作风，勤政为民。“政如农工，日夜思之”。提倡雷厉风行，摒弃拖泥带水；提倡说了就干，摒弃推诿延宕；提倡一抓到底，摒弃虎头蛇尾；提倡一线落实，摒弃官僚主义；提倡扎实用功，摒弃蜻蜓点水；在了解基本情况、执行基本政策上下功夫，拿出政府执行“好产品”。 （三）勤学善思，大胆创新。“苟日新，日日新，又日新”。要牢固树立坚持学习、终身学习理念，把学习作为良好的生活习惯、锐利的工作武器、成长的根本途径，始终保持刻苦钻研、锲而不舍、奋勇上进的劲头，了解新情况，掌握新政策，学习新知识，破除山区意识、落后意识、封闭意识，襟怀若谷、博采众长、兼容并蓄，把全县人民的智慧和力量凝聚到生动活泼的伟大创新实践中去，以新思想展现新抱负，以新状态激发新作为，以新见识创造新天地，把突破跨越的“太白梦”变成现实。 （四）严守规矩，清正廉洁。“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，严守廉洁自律准则，谨记规范从政行为，全面落实中央“八项规定”精神，切实加强重点领域、关键环节、重要岗位的监督与制约，防微杜渐，居安思危，涵养良好情操，体现浩然正气，把铁的信仰、铁的信念、铁的纪律、铁的担当落实在全面实现小康的工作实践中。 各位代表，“人民群众是历史的创造者，是历史发展的真正动力”“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。置身于太白新的历史方位，我们面对着宝贵的发展契机，机遇稍纵即逝，创造时不等人，美好的生活要靠劳动来创造，让我们在县委的坚强领导下，脚踏实地、埋头苦干，矢志不移、奋勇争先，为早日把太白建成全面小康社会、奋力实现绿色崛起而努力奋斗！

  2025-07-27

有想补充的信息？点我投稿